崇文区举办首届人口发展论坛 2006-12-4 9:58:28　 12月1日，崇文区召开首届人口发展论坛。会议由副区长高桂强主持，市人口计生委副主任彭彧华、区委常委张岚、区人大常务副主任王文竹、区政协副主席李亚兰出席，区委副书记滕盛萍作重要讲话。发改委、国土资源分局、危改办、民政局、崇外街道等7部门围绕“区域宏观人口发展问题，老龄、就业与建设和谐社会，提高区域人口素质和加强计划生育现居住地管理”三个专题做了发言。 人口多，底子薄，耕地少，资源相对不足，是我国社会主义初级阶段长期面临的基本国情。面对巨大的人口压力，我国在发展经济的同时，坚持实行计划生育基本国策，经过30多年的不懈努力，人口和计划生育事业走过了艰辛而曲折的道路，谱写了辉煌而灿烂的篇章。进入新世纪，人口和计划生育事业面临的机遇与挑战并存。其中一项难点和重点工作，就是要建立综合治理解决人口问题的工作机制。 2006年，区人口计生委依托“崇文区人口控制领导小组”的组织和协调作用，充分调动和发挥综合治理部门在行政职能、资源网络等方面的优势，积极推进辖区行政资源的有效整合，共同开展区域人口问题研究。经过一年的探索与实践，全区31个综合治理部门及7个街道依据各自的行政职能和资源网络，相互组合或独立开展了课题调研。“论坛”共征集论文59篇，涉及区域人口、经济、社会、资源和环境等诸多领域。 发改委在全区经济结构和产业调整过程中，从宏观的角度出发，促进区域人口与资源、环境的和谐发展。规划局本着“人口控制，规划先行”的工作思路，将人口理念有机地融入本地区总体规划和布局之中，从源头控制人口发展规模，引导人口合理分布。危改办在危改拆迁项目中，建立“人口疏散”利益导向机制，为中心城区人口有计划疏散发挥了重要的引导作用。商务局在招商引资进程中，按照首都功能核心区的功能定位，科学调整全区业态，大力发展服务行业，发挥“以业引人”的作用，有效的改善区域人才结构和控制流动人口规模。科委、教委和共青团积极探索科普和素质教育的有效途径，促进全区人口素质的提高。 通过举办人口发展论坛的组织与筹办，全区初步建立了领导干部、专家学者和实际工作者共同参与的人口问题理论研究机制，搭建了跨部门、跨地区、跨学科的人口信息共享平台，促进理论创新和调研成果的转化。新的人口调研工作机制得到发展，并向理论型、专业型、创新型转变。全区“大人口”观念进一步强化，政府资源进一步优化，行政效能进一步提升，综合治理人口问题的工作机制进一步巩固与发展。